Parlamentares ucranianos deram aprovação inicial a um projeto de lei que determina o status legal das criptomoedas em seu país, bem como sua tributação.
A legislação há muito aguardada abre caminho para investimentos em criptoativos regulados, o que inevitavelmente resultará em aumento de receitas orçamentárias para a nação devastada pela guerra.
Rada da Ucrânia aprova lei sobre ativos virtuais
A Verkhovna Rada, legislatura unicameral da Ucrânia, aprovou na quarta-feira o projeto de lei “Sobre Mercados de Ativos Virtuais” em primeira leitura.
As disposições da lei visam legalizar criptomoedas como Bitcoin e resolver questões relacionadas à sua regulamentação, especialmente a tributação da renda proveniente de criptoativos.
“246 deputados votaram pela adoção do documento”, informou o site de notícias cripto Forklog. Isso de um total de 321 membros do parlamento presentes durante a sessão. Vale notar que apenas um rejeitou a proposta.
De acordo com o Projeto de Lei nº 10225-d, os lucros obtidos com transações de ativos virtuais (VA) durante um determinado ano devem ser tributados. A base é a diferença entre as receitas de vendas e os custos de aquisição.
Os lucros provenientes da negociação de criptomoedas serão incluídos na renda tributável anual total e tributados à alíquota de 18%, destacou o relatório.
Uma alíquota preferencial de 5% será oferecida aos investidores que optarem por converter seus criptoativos em moeda fiduciária durante o primeiro ano após a adoção da lei.
De acordo com as disposições atuais, a renda derivada da troca entre diferentes ativos virtuais não será tributada.
O mesmo se aplica à renda proveniente da venda de VAs que não exceda o valor de um salário mínimo do ano de referência e ao valor de moedas digitais obtidas sem pagamento.
Os patrocinadores da legislação incumbiram o Banco Nacional da Ucrânia (NBU) de assumir a responsabilidade pela supervisão das atividades no mercado de VA do país.
Um segundo órgão regulador ainda precisa ser determinado. Esse órgão terá amplos poderes, incluindo solicitar informações de pessoas físicas e jurídicas.
A agência também estará autorizada a realizar inspeções e investigações presenciais e acessar documentos. Também poderá congelar ativos, apreender propriedades e confiscar fundos.
Ucrânia finalmente avança com regulamentação de criptoativos
O projeto de lei ainda precisa superar mais obstáculos, e várias mudanças provavelmente serão feitas antes da segunda leitura na Rada.
No entanto, a votação de quarta-feira representa um passo significativo para a nação do Leste Europeu, que está entre as principais adotantes de cripto no mundo, segundo a Chainalysis.
A Ucrânia fez sua primeira tentativa de regulamentar cripto no início de 2022, mas a invasão em larga escala da Rússia, lançada em fevereiro daquele ano, adiou o esforço.
O uso de criptomoedas disparou nos anos seguintes, especialmente após o NBU impor restrições financeiras para evitar a fuga de capitais durante a guerra.
A autoridade monetária mantém uma postura conservadora e recentemente rejeitou uma proposta legislativa que permitiria adicionar criptoativos às suas reservas, citando riscos para a integração da Ucrânia com a União Europeia.
Alterações também foram necessárias no Código Tributário do país antes da adoção final da lei de VA, e o projeto atual trata dessa questão também.
Em abril, o comitê parlamentar de tributação revisou o projeto e o recomendou para a primeira leitura na Verkhovna Rada.
Em maio, o gabinete do presidente Volodymyr Zelenskyy foi acusado de bloquear a consideração do projeto de lei. Inconsistências da legislação proposta com as regras do Markets in Crypto Assets (MiCA) da União Europeia teriam sido o principal motivo para a medida.
Uma regulamentação adequada permitiria à Ucrânia recuperar até US$ 10 bilhões que atualmente está perdendo devido à ausência de supervisão adequada e à disseminação de crimes relacionados a cripto, segundo um relatório recente produzido por um importante think tank do Reino Unido.
