- 上院は、暗号資産政策の議論が続く中、CFTCおよびFDICの恒久的なリーダーシップを承認。
- Michael SeligがCFTCの役職に就任、議会は近くスポット暗号資産の権限付与を検討中。
- HillがFDICの方針転換を確定、銀行による暗号資産企業へのアクセスやステーブルコイン政策が緩和。
米国上院は、Michael SeligおよびTravis HillをCFTCとFDICのリーダーに承認しました。投票は53対43で可決され、大統領Donald Trumpの2期目初年度における指名者が承認されました。これにより、議会がデジタル資産関連法案を進める中、暗号資産監督の中核を担う機関に恒久的なリーダーシップが置かれることとなります。
上院の投票により恒久的な規制リーダーシップが確定
上院は、SeligとHillを他の数十名の指名者とともに、異例の一括承認決議でまとめて承認しました。特筆すべきは、従来の個別承認投票を回避し、97の質問を1つの決議に付随させた点です。その結果、両機関はTrump政権2期目の大半で空席となっていたポストを埋めることとなりました。
CFTCでは、Seligが宣誓後、暫定委員長Caroline Phamの後任となります。Phamは恒久的な任命を待つ間、暗号資産分野での関与を拡大した期間に機関を率いていました。しかし、彼女はすでにMoonPayの最高法務・管理責任者に就任するための退任を予定しています。
Seligの着任まで、Phamはデリバティブ規制当局で複数の暗号資産推進イニシアチブを進めてきました。これには、CFTCがより広範なデジタル資産監督を担うための政策基盤作りも含まれます。この移行が、Seligが就任直後に担うべき責任の背景となります。
CFTCは暗号資産権限拡大に向けて体制を整備
Seligは、議会がCFTCに暗号資産スポット市場の明確な権限を付与する法案を審議する中で着任します。下院は今年初めにこのような法案を可決し、上院での交渉が続いています。特に、上院銀行委員会は今月末までにマークアップ公聴会を開催する可能性があります。
Phamの在任中、CFTCは内部規則の近代化を目指す「暗号資産スプリント」を開始しました。この取り組みには、規制文言全体へのブロックチェーン関連の記述統合も含まれています。また、トークン化市場構造内で担保としてステーブルコインを利用する可能性も模索されました。
さらに、同機関は規制対象プラットフォームに対し、スポットレバレッジ暗号資産商品の開発を奨励しました。Bitnomialは、その枠組みの下で承認を求めた最初の取引所となりました。これらの進展は、今後Seligのリーダーシップの下で管理されることになります。
Seligは以前、Securities and Exchange Commissionで暗号資産政策に従事していました。彼はSECのCrypto Task Forceのチーフカウンセルを務めた後、民間に転じています。この経歴により、SECとCFTCの管轄が進化する中で両者の橋渡し役となる立場です。
しかし、Seligは委員会で即座に構造的課題に直面します。CFTCの5人の委員会は、現在1人の現職委員のみとなっています。Phamが退任すれば、Seligは一時的に唯一の委員として務めることになります。
この体制は、内部の異論が少ないため政策実行の迅速化を可能にするかもしれません。しかし、規則が手続き基準を満たしているかどうかについて法的な精査を招く可能性もあります。この問題は、機関の権限が法案によって拡大する可能性がある中で浮上しています。
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FDICの方針転換で銀行政策が暗号資産活動と整合
FDICでは、Hillが数ヶ月間の暫定委員長を経て新たに就任します。その間、彼は暗号資産企業への銀行サービスに対する従来の制限を公に撤回しました。Hillによれば、銀行は今や事前の規制当局承認を求めることなくリスク管理を行っています。
12月の下院金融サービス委員会での証言で、Hillは過去の銀行ガイダンスについて言及しました。彼は、規制当局が以前は銀行が暗号資産市場に参入する前に監督承認を求めていたと述べました。しかし、その方針は彼の暫定リーダーシップ下で終了しました。
Hillはまた、暗号資産関連のデバンキング慣行に対する業界の懸念を優先しました。近年、銀行は暗号資産企業や経営者との関係を断絶してきました。業界リーダーや共和党議員は、これらの決定が規制当局の圧力に起因すると指摘しています。
暗号資産アクセス以外にも、Hillはバイデン政権時代の銀行政策の見直しを開始しました。これには、2023年の銀行破綻後に導入されたブローカード預金に関する制限案も含まれます。Hillの見直しは、資本および流動性要件に対する広範な精査と同時進行しています。
FDICは、ステーブルコイン発行者の規制において中心的な役割を果たしています。また、暗号資産企業が保険付き銀行サービスへアクセスする方法にも影響を与えています。したがって、Hillの承認は、すでに進行中の政策の継続性を確保するものです。
これらの承認は、Trumpによる金融規制当局への先行指名に続くものです。彼はSEC、財務省、通貨監督庁のリーダー職を埋めてきました。しかし、連邦準備制度理事会（Federal Reserve）の議長職はJerome Powellの任期満了まで変更されません。
これらを合わせて、上院の行動は暗号資産に関わる2つの重要機関のリーダーシップを最終決定しました。また、連邦レベルでの暗号資産監督を再定義する積極的な立法努力とも時期を同じくしています。これらの並行する動きは、恒久的な規制リーダーシップの下で今後も進展していきます。
一方、上院はワシントンでの53対43の投票により、Michael SeligとTravis HillをCFTCおよびFDICのリーダーに承認しました。彼らの任命は暫定期間を経ており、議会が暗号資産監督権限を拡大する法案を進める中で実現しました。恒久的なリーダーシップが確立されたことで、両機関はすでに進行中の暗号資産関連政策を継続していきます。
