FRBが仮想通貨関連の監督運用を標準プロセスに一本化

FRBが仮想通貨向け特別監督を終了し標準監督へ移行

FRB （米連邦準備制度理事会）は、銀行の仮想通貨関連業務を個別に点検してきた 特別監督プログラム （新規活動監督プログラム）を終了し、得られた知見を通常の銀行監督に統合する方針を示した。

@federalreserve announces it will sunset its novel activities supervision program and return to monitoring banks’ novel activities through the normal supervisory process: https://t.co/GRhepriDhY

— Federal Reserve (@federalreserve) August 15, 2025

対象は、デジタル資産企業に関わる決済や預金口座、融資などの新規性が高い業務で、今後は既存の審査やモニタリングの流れで評価される。

プログラム終了の概要

FRBは、仮想通貨や分散型台帳技術に伴うリスク、ならびに銀行側のリスク管理慣行について理解が進んだと説明し、2023年に導入した新規活動監督プログラムを 段階的に廃止 する。

これにより個別プログラムでの運用は終了し、蓄積した知見は通常の検査・監督プロセスへ取り込まれる。対象として想定されてきたのは、仮想通貨企業に対する決済サービス、預金口座の提供、与信など。関連の監督文書は撤回され、事前承認の位置付けも見直される。

標準監督への統合

今後は仮想通貨関連の新規サービスも他の銀行業務と同様に、定例の審査とガバナンス点検の中で評価される。特別枠での追加的な運用はやめ、既存の手続きに沿って個別のリスクを判断する。

銀行監督と市場への影響

今回の変更は監督の緩和を意味しない。FRBは既存の枠組みでデジタル資産関連の複雑さに対応できるとし、銀行には引き続き強固なコンプライアンスと実効あるリスク管理、運用上の安全策を求める。各当局で見直しが進む中、監督の主戦場は特別プログラムから通常監督へ戻り、実務では新規サービスや提携、カストディや決済の扱いを個別に精査する流れとなる。

当面の実務ポイント

銀行は、信用・流動性・オペレーショナル・法令順守の各リスクを内部基準で評価し、モデルや外部委託先の管理、カストディや決済の統制を通常監督の枠内で説明する。特別枠に紐づく追加書類は縮小する一方、標準監督下での検証は継続する。