"Mesin Cetak Uang Presiden" Trump: Dua Masa Jabatan, Menyedot Banyak Uang

Saat Trump terbang ke Inggris pada akhir Juli untuk bertemu dengan Perdana Menteri Inggris Starmer dan Presiden Komisi Eropa von der Leyen, Presiden Amerika Serikat ini justru berperan sebagai tuan rumah: lokasi pertemuan diadakan di lapangan golf Trump Turnberry miliknya di pantai barat daya Skotlandia.

Dalam apa yang disebut Gedung Putih sebagai "perjalanan kerja", Trump menggabungkan negosiasi perdagangan, diskusi tentang konflik Ukraina dan Gaza, dengan promosi bisnisnya sendiri. Pada konferensi pers bersama dengan Starmer pada 28 Juli, Trump membahas secara panjang lebar tentang renovasi mewah yang ia lakukan setelah membeli Turnberry pada tahun 2014.

Pada hari terakhir kunjungannya di Skotlandia, Trump terbang bersama Starmer ke Aberdeen, di mana ia meresmikan lapangan golf baru di sebuah resor Trump. Pada upacara pemotongan pita, Trump berdiri diapit oleh dua putranya yang menjalankan kerajaan bisnisnya, dan saat berbicara tentang lapangan golf tersebut, ia berkata: "Saya berharap semua orang di Skotlandia dan di luar Skotlandia dapat menikmatinya selama bertahun-tahun ke depan."

Perjalanan ini, yang diperkirakan menghabiskan jutaan dolar dari pajak warga Amerika untuk transportasi, keamanan, dan akomodasi di properti milik Trump, menjadi contoh bagaimana bisnis keluarga Trump mendapatkan keuntungan dari posisinya sebagai presiden.

Para kritikus mengatakan bahwa transaksi bisnis Trump mendorong presiden ini untuk menyelaraskan kebijakan di bidang urusan luar negeri dan regulasi teknologi dengan kepentingan ekonominya sendiri. Menurut Bloomberg Billionaires Index, kekayaan bersihnya mencapai 6,4 miliar dolar AS.

Selain itu, Trump telah memecat pejabat-pejabat yang mungkin menentangnya, termasuk kepala Kantor Etika Pemerintah serta banyak inspektur jenderal pemerintah federal yang bertindak sebagai pengawas internal di berbagai lembaga.

Namun, Sekretaris Pers Gedung Putih Levitt dalam sebuah pernyataan mengatakan, "Upaya media yang terus-menerus untuk mengarang konflik kepentingan adalah tindakan yang tidak bertanggung jawab dan memperburuk ketidakpercayaan publik terhadap apa yang mereka baca. Presiden dan keluarganya tidak pernah, dan tidak akan pernah, terlibat dalam konflik kepentingan apa pun."

Atlet sekaligus wasit?

Pada awal kedua masa jabatannya, Trump memecahkan preseden yang diikuti semua presiden lain sejak 1978, dengan menolak melepaskan asetnya atau memindahkan kepemilikannya ke dalam blind trust yang disetujui oleh Kantor Etika Pemerintah. Trust semacam ini dikelola oleh wali independen yang tidak mengungkapkan cara pengelolaannya kepada penerima manfaat.

Kerajaan bisnis besar Trump ditempatkan dalam sebuah trust, namun bukan blind trust, melainkan dikelola oleh putranya Donald Trump Jr. dan Eric Trump.

Sejak Trump kembali ke Gedung Putih, grup bisnis yang diawasi oleh anak-anaknya, Trump Organization, telah memperoleh jutaan dolar dari cryptocurrency, dan juga telah mencapai kesepakatan properti luar negeri dengan perusahaan yang dimiliki atau terkait dengan pemerintah asing.

Trump sendiri juga pernah mempromosikan meme coin miliknya sendiri dan menggunakan platform media sosialnya sebagai "pengeras suara" favoritnya.

Selama masa jabatan pertamanya, Trump pernah berjanji bahwa perusahaannya tidak akan mencari transaksi luar negeri baru selama ia menjabat. Kali ini, larangannya hanya berlaku untuk transaksi langsung dengan pemerintah asing, tidak melarang proyek luar negeri baru dengan perusahaan asing.

Trump Organization telah mencapai kesepakatan properti baru di Timur Tengah dan Asia, mengembangkan hotel bermerek, hunian, lapangan golf, dan properti komersial, sementara Trump sedang bernegosiasi dengan pemerintah negara tuan rumah mengenai tarif bea masuk dan pembagian teknologi kecerdasan buatan canggih.

Trump Organization dan mitranya di Timur Tengah, perusahaan Arab Saudi Dar Global, baik sebelum maupun sesudah Trump menjabat, telah bekerja sama dengan perusahaan milik negara untuk mengembangkan proyek di kawasan tersebut.

Trump juga memiliki kepentingan ekonomi dalam berbagai proyek cryptocurrency. Ia memiliki perjanjian lisensi dengan Fight Fight Fight LLC, yang pada 17 Januari—beberapa hari sebelum pelantikannya—mulai menjual meme coin Trump miliknya. Pada hari perdagangan penuh pertamanya, kapitalisasi pasar koin ini melampaui 27 miliar dolar AS.

Menurut situs web perusahaan tersebut, perusahaan Trump CIC Digital LLC yang menangani biaya lisensi NFT-nya, berbagi 80% meme coin dengan Fight Fight Fight LLC.

World Liberty Financial, yang didirikan oleh Trump dan ketiga putranya, mempromosikan stablecoin USD1. Pada bulan Mei, diumumkan bahwa dana investasi yang berbasis di Abu Dhabi, MGX, telah memilih USD1 untuk menyelesaikan investasi senilai 2 miliar dolar AS di bursa cryptocurrency Binance, dan Trump juga akan mendapat keuntungan dari penjualan token tersebut.

Menurut perusahaan intelijen kripto Inca Digital, dalam upaya meningkatkan harga dan volume meme coin-nya, Trump menghadiri jamuan makan malam pada bulan Mei yang diselenggarakan oleh Fight Fight Fight untuk 220 pemegang terbesar koin tersebut, yang secara kolektif menghabiskan 148 juta dolar AS untuk membeli meme coin tersebut demi memenuhi syarat menghadiri acara tersebut. Namun, beberapa jam setelah jamuan makan malam yang diadakan di Trump National Golf Club di wilayah Washington berakhir, harga koin tersebut mulai turun.

Menanggapi pertanyaan tentang jamuan makan malam tersebut, Levitt saat itu mengatakan: "Siapa pun yang menyiratkan bahwa presiden ini mengambil keuntungan dari posisinya sebagai presiden adalah tidak masuk akal."

Kekhawatiran para kritikus: Kepentingan bisnis Trump akan lebih besar dari kepentingan negara

Bahkan ketika Trump memimpin pemerintah federal, bisnis keluarganya secara aktif menjalin kesepakatan atau berhadapan langsung dengan entitas yang terpengaruh oleh keputusan pemerintahannya.

Para kritikus mengatakan, dengan berbisnis dengan Trump Organization, entitas dapat memperoleh saluran untuk mempengaruhi kebijakan Amerika Serikat—hal ini menimbulkan kekhawatiran bahwa sebagai presiden, Trump akan mempertimbangkan apa yang menguntungkan dirinya sebagai pebisnis saat membuat keputusan. Presiden Amerika Serikat dikecualikan dari undang-undang etika yang mengharuskan pejabat pemerintah melepaskan aset mereka untuk mencegah potensi konflik kepentingan.

Beberapa perusahaan asing, sebagian didanai oleh pemerintah atau dana kekayaan negara mereka, saat berusaha mencapai kesepakatan dengan perusahaan Trump, para pemimpin negara mereka juga memiliki kepentingan diplomatik, militer, dan bisnis yang mendesak yang perlu ditangani Amerika Serikat.

Trump Organization sedang mengerjakan proyek internasional: usaha patungan dengan Omran Group milik pemerintah Oman untuk mengembangkan resor dan lapangan golf senilai 500 juta dolar AS yang diumumkan pertama kali pada 2024; pada bulan April, mencapai kesepakatan dengan Dar Global dan Qatari Diar Real Estate Investment Company yang akhirnya dimiliki oleh Qatar Sovereign Wealth Fund untuk mengembangkan klub golf bermerek dan resor di dekat ibu kota Qatar, Doha; serta dua proyek properti di ibu kota Arab Saudi, Riyadh, dan satu proyek di Jeddah.

Trump Organization secara terbuka mengumumkan proyek-proyek baru di Timur Tengah, seperti kesepakatan dengan Qatar, sebelum kunjungan Trump ke Timur Tengah pada bulan Mei, dan mempromosikan proyek-proyek sebelumnya seperti proyek di Oman.

Setelah menaikkan tarif bea masuk untuk barang impor Vietnam ke Amerika Serikat pada bulan April, pemerintahannya bernegosiasi dengan Vietnam untuk perjanjian perdagangan baru, sementara Trump Organization juga mencapai kesepakatan di negara tersebut. Mereka mencari persetujuan pemerintah daerah untuk proyek resor senilai 1,5 miliar dolar AS di Provinsi Hung Yen dan mendapatkannya pada pertengahan Mei. Eric Trump mengunjungi Ho Chi Minh City bulan itu untuk berbicara dengan pejabat setempat tentang pembangunan gedung pencakar langit.

Proyek cryptocurrency membuka jalur lain bagi investasi pada Trump. Perusahaan logistik Freight Technologies, Inc. membeli meme coin miliknya senilai 20 juta dolar AS dan dalam siaran pers menyatakan bahwa pembelian ini akan memungkinkan mereka mendiversifikasi kepemilikan cryptocurrency dan memberikan "cara efektif untuk mengadvokasi perdagangan yang adil, seimbang, dan bebas antara Meksiko dan Amerika Serikat."

Bisakah Trump diawasi secara efektif?

Pada bulan Februari tahun ini, Trump memecat kepala Kantor Etika Pemerintah, lembaga yang bertanggung jawab memastikan kepatuhan terhadap undang-undang pengungkapan dan konflik kepentingan. Trump tidak menunjuk pengganti yang memerlukan konfirmasi Senat untuk memimpin lembaga tersebut, melainkan menunjuk "orang dalam" untuk mengelolanya sementara—Perwakilan Dagang Amerika Serikat, Greer.

Gedung Putih juga memecat lebih dari selusin inspektur jenderal dengan alasan "perubahan prioritas", yang tugasnya termasuk menyelidiki pelanggaran pejabat federal. Kepala Kantor Penasihat Khusus yang bertanggung jawab melindungi pelapor juga diberhentikan. Trump telah menunjuk sekutu dekat untuk posisi tertinggi di FBI dan Departemen Kehakiman, dua lembaga yang bertanggung jawab menuntut pelanggaran undang-undang konflik kepentingan.

Trump belum mengeluarkan perintah eksekutif untuk menjelaskan standar perilaku etis pemerintahannya, atau menetapkan pembatasan terhadap aktivitas lobi staf pemerintah setelah mereka meninggalkan jabatan. Selama beberapa dekade, sebagian besar presiden telah mengeluarkan pedoman etika mereka sendiri, dan Trump juga melakukannya pada masa jabatan pertamanya.

Pada bulan Februari, Trump menangguhkan pelaksanaan Foreign Corrupt Practices Act (FCPA), yang melarang perusahaan Amerika menyuap pejabat asing untuk mendapatkan transaksi bisnis. Ia mengatakan, kasus FCPA merugikan daya saing perusahaan Amerika di luar negeri.

Aturan konflik kepentingan apa yang berlaku untuk Presiden Amerika Serikat?

Undang-undang etika federal tidak mengharuskan Trump melepaskan asetnya, tetapi sejak undang-undang itu disahkan pada 1978, setiap presiden lain secara sukarela melepaskan kekayaan mereka. Presiden Amerika Serikat juga dikecualikan dari aturan yang melarang pejabat federal menggunakan jabatan publik mereka untuk keuntungan pribadi, termasuk mendukung produk, layanan, atau bisnis komersial.

Amerika Serikat memiliki undang-undang pidana yang melarang suap, namun Mahkamah Agung pada Juli 2024 memutuskan bahwa Presiden Amerika Serikat memiliki kekebalan dari penuntutan atas tindakan resmi mereka.

Jika anggota Kongres menuduh Trump melanggar hukum, mereka dapat mencoba memulai proses pemakzulan untuk mencopotnya dari jabatan. Namun, ini memerlukan mayoritas suara di DPR untuk memulai persidangan, dan dua pertiga suara di Senat untuk menghukum, tetapi Partai Republik pimpinan Trump menguasai kedua majelis Kongres.

Mengapa tidak ada protes publik besar-besaran?

Dibandingkan dengan masa jabatan keduanya, para pengkritik Trump membuat lebih banyak kegaduhan tentang apa yang disebut korupsi selama masa jabatan pertamanya, meskipun sekarang potensi konflik kepentingannya jauh lebih besar.

Selama masa jabatan keduanya, Trump telah bergerak cepat di berbagai bidang, termasuk imigrasi, firma hukum, lembaga pemerintah independen, USAID, Departemen Pendidikan, universitas, dan mitra dagang Amerika Serikat. Hal ini memaksa para penentangnya untuk memilih pertempuran mereka secara selektif.