- El Banco Central de Uruguay introduce un marco que divide los activos virtuales financieros de los no financieros y exige a los proveedores que lo cumplan antes de junio de 2026.
- Los PSAV no financieros tienen menos obligaciones de registro, pero deben mantener depósitos y presentar documentación corporativa, económica y de cumplimiento.
El Banco Central del Uruguay (BCU) ha propuesto un nuevo marco para los proveedores de servicios de activos virtuales (PSAV) en el marco de su Recopilación de Normas del Mercado de Valores.
La iniciativa surge de la Ley de Activos Virtuales de 2024, que puso al sector bajo la supervisión de la Superintendencia de Servicios Financieros. Las empresas actualmente activas tendrán hasta el 30 de junio de 2026 para cumplir.
El proyecto introduce dos categorías: activos virtuales financieros y no financieros. Los activos virtuales financieros incluyen representaciones digitales de valor o derechos contractuales utilizados para la inversión o la asunción de riesgos de contraparte.
Los activos no financieros se definen por exclusión, abarcando todo lo que queda fuera de esa primera categoría. El bitcoin entra en este último grupo, mientras que las stablecoins se tratan como financieros.
Los expertos jurídicos sostienen que las definiciones plantean cuestiones
Según el especialista en derecho financiero Juan Diana Romero, los términos se basan en un lenguaje que no está bien establecido en las normas vigentes. Advierte de que la ambigüedad podría complicar su aplicación e interpretación. El BCU ha abierto un plazo de comentarios públicos hasta el 19 de septiembre de 2025, y no se descartan nuevas revisiones.
Los PSAV financieros deben obtener autorización previa, mantener un capital mínimo de 1,5 millones de unidades indexadas, mantener 50.000 UI en depósito en el BCU y constituir una garantía de 2 millones de UI.
También están sujetas a auditorías y a protocolos completos contra el blanqueo de dinero. Las PSAV no financieras están sujetas a requisitos menos estrictos, pero deben registrarse, presentar documentación corporativa y mantener un depósito de 50.000 UI.
Los analistas de ETHNews señalan que la estructura refleja el riesgo proporcional: normas más estrictas para las stablecoins y los tokens vinculados a inversiones, obligaciones más ligeras para el bitcoin y activos similares. Sin embargo, las diferencias con directrices internacionales como las del Grupo de Acción Financiera Internacional pueden dar lugar a ajustes.
