Los legisladores ucranianos dieron la aprobación inicial a un proyecto de ley que determina el estatus legal de las criptomonedas en su país, así como su tributación.
La tan esperada legislación abre la puerta a inversiones cripto reguladas que inevitablemente resultarán en un aumento de los ingresos presupuestarios para la nación devastada por la guerra.
La Rada de Ucrania da luz verde a la ley de activos virtuales
La Verkhovna Rada, el parlamento unicameral de Ucrania, aprobó el miércoles el proyecto de ley “Sobre los Mercados de Activos Virtuales” en primera lectura.
Las disposiciones de la ley tienen como objetivo legalizar criptomonedas como Bitcoin y resolver cuestiones relacionadas con su regulación, en particular la tributación de los ingresos cripto.
“246 diputados votaron a favor de la adopción del documento”, informó el medio cripto Forklog. Eso es de un total de 321 miembros del parlamento presentes durante la sesión. Cabe destacar que solo uno rechazó la propuesta.
Según el Proyecto de Ley N° 10225-d, las ganancias obtenidas de transacciones con activos virtuales (VA) durante un año determinado deben ser gravadas. La base es la diferencia entre los ingresos por ventas y los costos de adquisición.
Las ganancias del trading de criptomonedas se incluirán en el ingreso anual total sujeto a impuestos y se gravarán al 18%, destacó el informe.
Se ofrecerá una tasa preferencial del 5% a los inversores que elijan convertir sus tenencias cripto a fiat durante el primer año después de la adopción de la ley.
Los ingresos derivados del intercambio entre diferentes activos virtuales no serán gravados, según las disposiciones actuales.
Lo mismo aplica para los ingresos provenientes de la venta de VA que no superen el monto de un salario mínimo del año fiscal correspondiente y para el valor de monedas digitales obtenidas sin pago.
Los patrocinadores de la legislación han encargado al Banco Nacional de Ucrania (NBU) la responsabilidad de supervisar las actividades en el mercado de VA del país.
Aún queda por determinar un segundo regulador. Ese organismo tendrá amplios poderes, incluyendo la facultad de solicitar información a personas físicas y jurídicas.
La agencia también estará autorizada a realizar inspecciones e investigaciones in situ y acceder a documentos. También podrá congelar activos, incautar propiedades y confiscar fondos.
Ucrania finalmente avanza con la regulación cripto
El proyecto de ley aún debe superar más obstáculos y es probable que se realicen varios cambios antes de su segunda lectura en la Rada.
No obstante, la votación del miércoles es un paso significativo para la nación de Europa del Este, que se encuentra entre los principales adoptantes de cripto del mundo, según Chainalysis.
Ucrania hizo su primer intento de regular las criptomonedas a principios de 2022, pero la invasión a gran escala de Rusia, lanzada en febrero de ese año, pospuso el esfuerzo.
El uso de criptomonedas se disparó en los años siguientes, especialmente después de que el NBU impusiera restricciones financieras para evitar la fuga de capitales durante la guerra.
La autoridad monetaria mantiene una postura conservadora y recientemente rechazó una propuesta legislativa que le permitiría añadir criptoactivos a sus reservas, citando riesgos para la integración de Ucrania con la Unión Europea.
También se necesitaban enmiendas al Código Tributario del país antes de la adopción final de la ley de VA, y el proyecto actual también aborda ese tema.
En abril, el comité parlamentario de tributación revisó el proyecto y lo recomendó para la primera lectura en la Verkhovna Rada.
En mayo, se acusó a la Oficina del Presidente Volodymyr Zelenskyy de bloquear la consideración del proyecto de ley. Supuestamente, las inconsistencias de la legislación propuesta con las normas de Markets in Crypto Assets (MiCA) de la UE fueron el principal motivo de la medida.
Una regulación adecuada permitiría a Ucrania recuperar hasta $10 billions que actualmente está perdiendo debido a la ausencia de una supervisión adecuada y la proliferación de delitos relacionados con cripto, según un informe reciente elaborado por un importante think tank del Reino Unido.