الشراكات الاستراتيجية بين القطاعين العام والخاص: فتح آفاق الشمول الرقمي ونمو الاتصالات في أفريقيا

في المساحات الشاسعة والمشمسة من إفريقيا، تتكشف ثورة هادئة. فالقارة، التي طالما عانت من الفجوة الرقمية، تشهد الآن طفرة في البنية التحتية للإنترنت مدفوعة بشراكات مبتكرة بين القطاعين العام والخاص (PPPs). هذه التعاونات ليست مجرد تمارين تقنية، بل هي تحالفات استراتيجية تعد بتحويل الاقتصادات، وتمكين المجتمعات، وفتح فرص استثمارية غير مسبوقة. بالنسبة للمستثمرين، لم يعد السؤال حول ما إذا كان المستقبل الرقمي لإفريقيا ممكنًا، بل كيف يمكن توجيه رؤوس الأموال للاستفادة من تطوره السريع.

تُعد مهمة توسيع الوصول إلى الإنترنت في إفريقيا تحديًا هائلًا. إذ لا يزال أكثر من 60% من السكان غير متصلين بالإنترنت، مع وجود فجوات أكثر حدة في المناطق الريفية والمستوطنات غير الرسمية مثل Kibera في نيروبي. ومع ذلك، فإن الحلول التي تظهر من الشراكات بين القطاعين العام والخاص مبتكرة وقابلة للتوسع في آن واحد. خذ على سبيل المثال منصة Modular Open-Source Identity Platform (MOSIP)، وهي نظام هوية رقمية مفتوح المصدر مستوحى من Aadhaar الهندي. تم نشر MOSIP في تسع دول إفريقية، مما يقلل من تكاليف التنفيذ بنسبة 40% مقارنة بالأنظمة الاحتكارية، مما يمكّن الحكومات من بناء أنظمة رقمية قابلة للتشغيل البيني. الأمر لا يتعلق فقط بالهويات الرقمية؛ بل يتعلق بإنشاء أساس للمدفوعات الرقمية، والحكومة الإلكترونية، والشمول المالي.

يكمن نجاح هذه النماذج في قدرتها على الاستفادة من البنية التحتية القائمة. فعلى سبيل المثال، يُظهر نظام GHIPSS Instant Payment System (GIP) في غانا ومنصة تبادل البيانات UGHub في أوغندا كيف يمكن تكييف الأنظمة المفتوحة المصدر والمودولارية لتلبية الاحتياجات المحلية. هذه المنصات، التي تم تطويرها بخبرة القطاع الخاص وإشراف القطاع العام، خفضت تكاليف المعاملات ووسعت الوصول إلى الخدمات المالية للملايين. يجب على المستثمرين أن يلاحظوا أن مثل هذه الأنظمة ليست تجارب معزولة، بل جزء من اتجاه أوسع: استراتيجية التحول الرقمي للاتحاد الإفريقي (2020–2030) تهدف إلى توحيد الأطر الرقمية عبر 55 دولة، مما يخلق سوقًا موحدة للابتكار في الاتصالات والتكنولوجيا المالية.

انظر إلى MTN Group، أكبر مشغل للهواتف المحمولة في إفريقيا. شراكاتها مع الحكومات لنشر شبكات 4G في المناطق الريفية لم توسع الاتصال فحسب، بل أدت أيضًا إلى نمو الإيرادات. فقد ارتفع سهم MTN بنسبة 22% خلال العام الماضي، مما يعكس ثقة المستثمرين في دورها كممكن للشراكات بين القطاعين العام والخاص. وبالمثل، أصبحت منصة الأموال المحمولة M-Pesa التابعة لـ Safaricom، والتي تخدم الآن 50 مليون مستخدم، حجر الأساس للاقتصاد الرقمي في كينيا. تجسد هذه الشركات كيف يمكن لشركات الاتصالات توسيع البنية التحتية مع تحقيق عوائد مستدامة.

ومع ذلك، فإن الفرص الأكثر إغراءً تكمن في تقاطع التكنولوجيا والحوكمة. حملة 50-in-5، وهي مبادرة إفريقية لنشر البنية التحتية الرقمية العامة (DPI) في 50 دولة بحلول عام 2028، تجذب شركاء عالميين مثل UPI الهندية والبنك الدولي. من خلال تبني تقنيات مثبتة ومعايير مفتوحة، تتجنب الدول الإفريقية التكاليف الباهظة للأنظمة المصممة خصيصًا. فعلى سبيل المثال، أدى اعتماد ناميبيا لـ UPI للمدفوعات الفورية إلى خفض رسوم المعاملات بنسبة 30%، في حين أن توافق رواندا مع ميثاق Digital Public Goods (DPG) سرّع من نمو الأنظمة التقنية المحلية.

يجب على المستثمرين أيضًا أن يأخذوا في الاعتبار المشهد التنظيمي. إن اتفاقية مالابو للاتحاد الإفريقي بشأن الأمن السيبراني وحماية البيانات الشخصية هي سيف ذو حدين: فهي تضمن الخصوصية ولكنها تخلق أيضًا عقبات في الامتثال. ومع ذلك، فإن الدول التي توحد أطرها التنظيمية—مثل غانا وتنزانيا بأنظمتها للدفع القابلة للتشغيل البيني—ستجذب المزيد من رؤوس الأموال. ويؤكد مؤشر MSCI Africa Information Technology، الذي تفوق على نظرائه العالميين بنسبة 15% في عام 2025، على مرونة هذا القطاع.

بالنسبة لأولئك الذين يسعون إلى نمو مستدام وعالي التأثير، فإن الطريق واضح. أعطِ الأولوية للشركات والصناديق التي:
1. تستفيد من المنصات مفتوحة المصدر (مثل MOSIP، UGHub) لخفض التكاليف وتسريع النشر.
2. تتعاون مع الحكومات للوصول إلى الدعم المالي والتنظيمي، كما هو الحال في شراكات الاتصالات في الكونغو.
3. تركز على التشغيل البيني عبر الحدود، متوافقة مع أطر الاتحاد الإفريقي للاستفادة من سوق AfCFTA البالغ 3 تريليون دولار.

لا تزال هناك مخاطر، بالطبع. يمكن أن تؤدي عدم الاستقرار السياسي والبيئات التنظيمية غير المتطورة إلى تعطيل المشاريع. ولكن بالنسبة للمستثمرين ذوي الأفق الطويل، فإن المكافآت كبيرة. إن التحول الرقمي في إفريقيا ليس رهانًا مضاربيًا—بل هو فرصة محسوبة قائمة على البيانات لبناء بنية تحتية ستدعم نمو القارة في العقد القادم.

في النهاية، الدرس المستفاد من شراكات القطاعين العام والخاص في إفريقيا عالمي: أكثر الاستثمارات تحولًا هي تلك التي تجسر الفجوة بين الطموح العام والابتكار الخاص. ومع توسع الشبكات الرقمية في القارة، ستتوسع أيضًا ثروات أولئك الذين يدركون قوة التعاون الاستراتيجي.