Senador busca tornar cada peso publicamente rastreável via blockchain

As Filipinas estão explorando o uso da tecnologia blockchain para aumentar a transparência nos gastos do governo, colocando seu orçamento nacional em um livro-razão descentralizado. O senador Bam Aquino anunciou sua intenção de apresentar um projeto de lei nas próximas semanas que formalizaria a adoção do blockchain para rastrear todo o orçamento nacional, segundo reportagens da mídia local. A iniciativa, que ele detalhou no Manila Tech Summit, visa tornar cada peso do gasto público rastreável pelos cidadãos por meio de um registro imutável e publicamente acessível. "Ninguém é louco o suficiente para colocar suas transações no blockchain, onde cada passo será registrado e transparente para todos os cidadãos. Mas queremos começar", afirmou Aquino durante seu discurso, conforme relatado pela BusinessWorld e outros veículos locais.

A proposta baseia-se em um sistema existente de validação de documentos baseado em blockchain lançado no início deste ano pelo Departamento de Orçamento e Gestão (DBM), utilizando Polygon, uma solução de escalabilidade do Ethereum. O sistema do DBM, desenvolvido em colaboração com a BayaniChain, uma empresa local de infraestrutura blockchain, atualmente registra documentos financeiros selecionados, como Ordens Especiais de Liberação de Alocação (SAROs) e Avisos de Alocação de Caixa (NCAs), para verificação à prova de adulteração. O CEO da BayaniChain, Paul Soliman, reconheceu a visão do senador, mas enfatizou que o blockchain não é uma "bala de prata contra a corrupção", mas sim uma ferramenta para criar um sistema de responsabilidade por meio da transparência. O sistema existente utiliza um blockchain público para armazenar esses documentos, com a gestão de dados realizada por meio de uma camada de orquestração chamada Prismo.

Embora nenhum projeto de lei formal tenha sido apresentado até o momento, a proposta representa um avanço significativo no aproveitamento da tecnologia de livro-razão distribuído (DLT) para a governança pública. Se promulgada, as Filipinas poderiam se tornar o primeiro país a implementar um sistema nacional de orçamento totalmente baseado em blockchain. Isso está alinhado com esforços globais para integrar o blockchain nas operações governamentais, incluindo movimentos recentes do Departamento de Comércio dos EUA para publicar dados econômicos importantes on-chain, começando com os números do PIB. A proposta de Aquino também reflete tendências mais amplas no Sudeste Asiático e nos EUA, onde governos estão cada vez mais explorando o blockchain para transparência e prevenção de fraudes nas finanças públicas.

O senador permanece cauteloso quanto à viabilidade política do projeto de lei, reconhecendo a incerteza sobre o nível de apoio que poderá receber. No entanto, a estrutura conceitual para o sistema já parece existir na forma da plataforma blockchain do DBM, considerada a primeira plataforma de orçamento on-chain ativa na Ásia. Essa infraestrutura poderia ser expandida para acomodar um sistema de rastreamento do orçamento nacional em larga escala, embora ainda não esteja claro se um novo sistema seria desenvolvido. O sistema atual do DBM utiliza uma rede Proof-of-Stake na Polygon, proporcionando um ambiente escalável e seguro para o registro financeiro.

Os potenciais benefícios de um sistema de orçamento baseado em blockchain são substanciais. Ao permitir o rastreamento em tempo real e à prova de adulteração dos gastos, o governo poderia aumentar a confiança pública na gestão fiscal e reduzir as oportunidades de desvio de recursos. Tal sistema também poderia agilizar auditorias e o cumprimento regulatório, fornecendo um rastro transparente e auditável das atividades financeiras. Embora desafios permaneçam — como escalabilidade, privacidade de dados e apoio político —, a iniciativa destaca a ambição das Filipinas de liderar a inovação governamental por meio da tecnologia.

A proposta reflete um consenso global crescente sobre o papel do blockchain na administração pública. Os governos estão reconhecendo cada vez mais as vantagens dos sistemas descentralizados para garantir transparência, responsabilidade e integridade dos dados. A exploração dessa tecnologia pelas Filipinas ressalta seu compromisso com a modernização da governança e a melhoria da supervisão fiscal, potencialmente estabelecendo um precedente para outras nações que buscam adotar abordagens semelhantes. À medida que a proposta avança, sua implementação dependerá do engajamento das partes interessadas, do apoio legislativo e de avanços contínuos na infraestrutura blockchain.

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