Administracja Trumpa rozważa wydawanie corocznych licencji dla południowokoreańskich firm, SK Hynix i Samsung. Nowe roczne wymogi pojawiły się kilka dni po tym, jak prezydent Korei Południowej Lee Jae Myung podpisał umowę obronną i inwestycyjną ze Stanami Zjednoczonymi.
W najnowszej próbie ograniczenia dostępu chińskiego przemysłu półprzewodników do amerykańskich technologii, administracja Trumpa zaproponowała system licencjonowania dla fabryk Samsung i SK Hynix w Chinach.
USA proponują coroczne licencje dla Samsung i SK Hynix
Stany Zjednoczone proponują coroczne zatwierdzenia eksportu materiałów do produkcji chipów do fabryk Samsung Electronics Co. oraz SK Hynix Inc. w Chinach. Propozycja ta jest kompromisem ze strony administracji Trumpa, która cofnęła zwolnienia z czasów Bidena, pozwalające południowokoreańskim firmom na bezproblemowe zabezpieczanie tych dostaw.
Przedstawiciele Departamentu Handlu USA niedawno przedstawili tę propozycję południowokoreańskim urzędnikom, opisując ją jako system „licencji lokalizacyjnej”. Nowy system zastąpiłby nieokreślone czasowo upoważnienia, które wcześniej były przyznawane w ramach oznaczeń Validated End User (VEU), a które mają wygasnąć z końcem tego roku.
System VEU dawał Samsung i SK Hynix długoterminowe pozwolenie na wysyłkę określonych ilości materiałów do ich chińskich fabryk, na podstawie ścisłych zobowiązań dotyczących bezpieczeństwa i monitoringu.
Jednak według nowego planu administracji Trumpa, firmy musiałyby co roku ubiegać się o zatwierdzenie ograniczonego sprzętu, materiałów i części. Każdy wniosek musiałby określać dokładne ilości.
Chociaż ten system wprowadza więcej biurokracji, daje południowokoreańskim producentom chipów możliwość utrzymania działalności ich chińskich zakładów bez konieczności uzyskiwania zezwoleń na każdą pojedynczą dostawę.
Przedstawiciele USA podkreślili, że celem nie jest zatrzymanie działalności, lecz zapobieżenie wysyłkom, które mogłyby umożliwić fabrykom rozbudowę lub modernizację w sposób, który mógłby wesprzeć ambicje Chin w zakresie półprzewodników.
Stany Zjednoczone nałożyły ograniczenia na wysyłki półprzewodników do Chin od 2022 roku, próbując powstrzymać postępy tego kraju w dziedzinie chipów i sztucznej inteligencji.
Jak dotąd przedstawiciele Korei Południowej wyrażali mieszane uczucia wobec tej propozycji. Choć cieszą się z potencjalnego rozwiązania, wyrazili także niezadowolenie z powodu dodatkowego obciążenia i niepewności, jakie system ten by wprowadził.
Przedstawiciele Korei Południowej zgłosili zastrzeżenia wobec propozycji
Cofnięcie zwolnień VEU nastąpiło zaledwie kilka dni po tym, jak prezydent Korei Południowej Lee Jae Myung podpisał umowę obronną i inwestycyjną z prezydentem USA Donaldem Trumpem, co spotkało się z krytyką ze strony Pekinu.
Samsung i SK Hynix to dwaj najwięksi producenci chipów w Korei Południowej. Ich chińskie fabryki odgrywają kluczową rolę w globalnych łańcuchach dostaw, produkując komponenty napędzające dużą część współczesnego przemysłu elektronicznego. Według analityków, te zakłady odpowiadają za znaczną część światowej produkcji pamięci DRAM i NAND.
Uzyskanie pierwotnych oznaczeń VEU było niegdyś uznawane za duży sukces dyplomatyczny byłego prezydenta Korei Południowej Yoon Suk Yeol, rozwiązując to, co urzędnicy w Seulu określali jako „największy problem handlowy” stojący przed firmami w tamtym czasie. Teraz te osiągnięcia są zagrożone cofnięciem.
Administracja Trumpa argumentowała, że zwolnienia stanowiły lukę podważającą amerykańską kontrolę eksportu. Urzędnicy podkreślili, że chcą mieć większą kontrolę nad przepływem materiałów w chińskich zakładach i aby wysyłki odbywały się wyłącznie za uprzednią zgodą Waszyngtonu.
Przedstawiciele branży kontrargumentują, że program VEU już pozwalał USA na znaczną kontrolę, w tym możliwość blokowania niektórych eksportów i żądania szczegółowych informacji o wysyłkach. Obawiają się również, że przewidywanie dokładnych potrzeb z rocznym wyprzedzeniem jest nierealistyczne, zwłaszcza że sprzęt produkcyjny może ulec nagłej awarii.
Jeśli nowy system licencji lokalizacyjnych nie będzie w stanie wystarczająco szybko rozpatrywać pilnych wniosków, fabryki mogą stanąć w obliczu kosztownych zakłóceń. Przedstawiciel USA odrzucił takie obawy, twierdząc, że Waszyngton dysponuje solidnym systemem wydawania licencji w razie potrzeby.
Jeśli to czytasz, jesteś już o krok do przodu. Pozostań na bieżąco z naszym newsletterem.