- UAEの2025年連邦政令第6号は、9月16日に施行された。
- 第62条は、API、エクスプローラー、および分散型プラットフォームを中央銀行の管理下に置いています。
- 第61条は、暗号サービスに関するすべてのマーケティング、電子メール、オンライン投稿を規制しています。
アラブ首長国連邦は、仮想通貨に優しいイメージから大きく転換し、中央銀行の認可を受けない限り、ビットコインウォレットを含む基本的な仮想通貨インフラを犯罪の可能性があると分類する抜本的な新法を制定した。
ギブソン・ダン の法律専門家らは、この法律の範囲が異常に広いと指摘し、その文言が世界のテクノロジープロバイダーに重大なリスクをもたらすと警告した。
この変化は、2025 年連邦政令第 6 号に組み込まれており、9 月 16 日から施行され、暗号通貨アクセスを提供する開発者とプラットフォームに世界的な影響をもたらします。
この法律は2018年の銀行法に取って代わり、金融活動の定義を大幅に拡大します。この法律を際立たせているのは、その範囲だけでなく、その執行の歯でもあります。
違反に対する罰則は、50,000ディルハムから500,000,000ディルハム(最高1億3,600万ドル)の罰金の範囲で、懲役が含まれる場合があります。
重要なのは、これは UAE 内で事業を展開する事業体だけでなく、国内から製品にアクセスできる事業体にも適用されることです。
ライセンスは、ウォレット、API、さらには分析にも適用されるようになりました
新しい法律の最も重要な要素は、第62条にあります。これは、金融活動に「従事、提供、発行、または促進する」あらゆるテクノロジーに対する中央銀行の管理を許可します。
この文言は、セルフカストディアル ウォレット、API サービス、ブロックチェーン エクスプローラー、分析プラットフォーム、さらには分散型プロトコルを網羅するのに十分な広さがあります。
これは、UAE における暗号インフラストラクチャの規制方法に根本的な変化をもたらします。
以前は、ライセンス義務は従来の金融機関に焦点が当てられていましたが、更新されたフレームワークでは、この焦点がソフトウェアとデータツールを含むようにシフトされました。
開発者の分析によると、CoinMarketCap やオープンソースのビットコイン ウォレットなどの一般向けツールでさえ、UAE 内でアクセスし続けるにはライセンスが必要になる可能性があります。
開発者は初めて、たとえ海外に拠点を置いていても、ライセンスのない暗号ツールを提供したとして刑事罰に直面する可能性があります。
この管轄権の拡大は、仮想通貨へのアクセスをその所有権や交換と同じくらい厳しく扱う新たな規制態勢を示しています。
コミュニケーションとマーケティングは規制の対象となるようになりました
取り締まりは金融インフラにとどまりません。同法第61条は、金融サービスのマーケティング、プロモーション、または広告をライセンス可能な活動として定義しています。
実際には、これは、ライセンスのない暗号サービスに関するウェブサイトをホストしたり、記事を公開したり、ツイートを共有したりするだけで、そのコンテンツがUAEの居住者に届いた場合、法的違反とみなされる可能性があることを意味します。
この変更により、企業と開発者のコンプライアンスフットプリントが劇的に拡大します。
ギブソン・ダン氏は、これらの規定により、特にUAEに正式な拠点を置かない企業にとって、執行範囲が大幅に拡大されることを強調しています。
この法律は、国外から発信され、国内でアクセスできる通信に適用されます。
その結果、開発者、コンテンツ作成者、インフラストラクチャプロバイダーは、UAE のユーザーが自社のプラットフォームに間接的にアクセスできるかどうかを比較検討する必要がある規制環境が生じています。
多くの場合、法的暴露を回避するには、アクセスを無効にするか、サービスを完全に停止する必要があります。
ドバイのフリーゾーンはもはや仮想通貨サービスを保護していない
近年、UAE はブロックチェーン イノベーションのハブとしての地位を確立しています。
ドバイの仮想資産規制当局 (VARA) やアブダビ グローバル マーケット (ADGM) などの管轄区域は、専用の仮想通貨ライセンス フレームワークで世界的な注目を集めました。
しかし、新しい連邦法はこれらのフリーゾーンの取り決めを無効にし、全国的に中央銀行の管理を主張しています。
連邦法はUAEのフリーゾーンによって導入されたあらゆる規則に取って代わり、かつて企業をドバイに引き寄せた規制上の裁定取引を事実上解消する。
より広い文脈には、この国のデジタル制限の歴史が含まれます。
たとえば、WhatsApp の音声通話は UAE 全土でブロックされたままであり、通信とデジタル ツールを一元的に制御する一貫した政策アプローチを強化しています。
これにより、UAEは金融活動作業部会などの団体からの国際的な圧力により緊密に連携する可能性があるが、仮想通貨サービスプロバイダーを困難な立場に置くことになる。
同様の圧力に直面している他の法域では、企業は執行リスクを回避するために完全に撤退しています。
施行は2026年に開始され、さらなる規則が予定されている
事業体には、2025年9月16日から1年間の猶予期間があり、コンプライアンスを遵守することができます。この猶予期間は、中央銀行の裁量により延長される場合があります。
この間、これらの広範な規則が実際にどのように適用されるかが明確になるさらなる規制が期待されています。
それにもかかわらず、法律の範囲はすでに懸念を引き起こしています。
ファシリテーションとコミュニケーションに関する文言は、第 170 条に基づく厳しい罰則と相まって、暗号通貨ツールを世界中で提供する企業が UAE ユーザーへの偶発的なエクスポージャーのリスクを考慮する必要があることを示唆しています。
ソフトウェア開発者やプラットフォーム運営者にとって、これは分散型アクセスとオープンソースイノベーションの規範からの大きな逸脱を示しています。
