Les législateurs de l’UE sceptiques face à l’euro numérique alors que la BCE renouvelle sa proposition

La Banque centrale européenne (BCE) a renouvelé ses efforts pour émettre un euro numérique, suscitant des réactions négatives de la part des législateurs de l’UE concernant la protection de la vie privée et les risques potentiels pour les banques commerciales.

Piero Cipollone, membre du directoire de la BCE, a déclaré jeudi devant une commission parlementaire des affaires économiques qu’un euro numérique « garantira que tous les Européens puissent payer à tout moment avec un moyen de paiement numérique gratuit et universellement accepté, même en cas de perturbations majeures ».

Certains parlementaires ont exprimé des inquiétudes quant au fait que la monnaie numérique ne protégerait pas la vie privée des utilisateurs, et que la possibilité d’ouvrir des comptes garantis par la banque centrale pourrait nuire au secteur privé.

La législation concernant la monnaie numérique de banque centrale (CBDC) est devant le Parlement européen depuis 2023, et a connu des retards en raison de préoccupations politiques et des élections de 2024.

L’euro numérique envisagé comme solution de repli en cas de crise

Cipollone de la BCE a indiqué que le cœur des systèmes de paiement numériques du bloc provient de fournisseurs non européens, ce qui pourrait entraver la « capacité à agir rapidement et de manière indépendante — en particulier en temps de crise ».

Il a présenté l’euro numérique comme une solution de repli en cas de cyberattaques ou de pannes de réseau, et a souligné les efforts des États-Unis pour promouvoir les stablecoins adossés au dollar.

Cipollone a déclaré qu’un euro numérique « complétera l’argent liquide physique, qui reste essentiel pour la résilience et l’inclusion », mais a ajouté que les paiements numériques sont désormais « essentiels à la vie quotidienne », ce que le gouvernement est censé garantir.

Les législateurs mettent en garde sur la vie privée et les risques pour les banques

Certains législateurs ont soulevé des inquiétudes concernant les implications pour la vie privée d’un euro numérique et le risque que les citoyens de l’UE choisissent de déposer leur argent à la BCE plutôt que dans une banque commerciale, car cela représenterait une option plus sûre.

Concernant la vie privée, Cipollone a souligné que la banque centrale « ne saura rien du payeur et du bénéficiaire » et qu’une solution hors ligne pour la monnaie numérique « sera aussi efficace que l’argent liquide en termes de préservation de la vie privée des personnes ».

Pierre Pimpie, du groupe patriote eurosceptique de droite Patriots for Europe, a déclaré que « les comptes dans les banques privées pourraient être vidés » à cause de l’euro numérique et a critiqué le fait que la BCE ait le contrôle sur la fixation d’un plafond pour les comptes utilisateurs, plafond que la banque pourrait, selon lui, relever en cas de crise.

Cipollone a indiqué que le plafond fixé par la banque centrale serait établi « sur la base d’une analyse rigoureuse » et a ajouté que si les entreprises et les particuliers fortunés « perçoivent une crise en Europe, il leur suffira d’une seconde pour acheter des stablecoins libellés dans une autre devise ».

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« L’euro numérique, à ce moment-là, serait le moindre de nos problèmes », a-t-il ajouté.

La BCE vise une loi en 2026, un déploiement d’ici 2029

Cipollone a déclaré que la BCE travaillait en partant du principe que la législation sur l’euro numérique serait en place d’ici le deuxième trimestre 2026.

Trois institutions de l’UE doivent donner leur feu vert à l’euro numérique, notamment le Parlement, la Commission européenne et le Conseil européen. Les discussions entre elles pourraient durer plusieurs mois.

Après l’adoption de la loi, qui pourrait intervenir au plus tôt à la mi-2026, la BCE devra créer et tester l’infrastructure de la monnaie numérique, ce qui pourrait prendre jusqu’à trois ans, ce qui placerait un lancement potentiel autour de 2029 si aucun retard n’est enregistré.